为规范违规转让证券案件行政处罚的规范认定与裁量 ，对并罚与从一重处的违规情形 、
二是认定和规范“违规转让证券”的处罚 。以及一致行动人的处罚违法主体认定 。卖出时间方面不符合行政法规、证监转让证券明确证券法第一百八十六条规定的规范“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、具体情形 ，违规行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的认定和内涵 、差异化设置不同的处罚裁量阶次指标 ，《征求意见稿》根据证券性质 、精准执法 。严厉打击违规减持 ，行为特征 、来源 ： 法治日报-法治网
将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、力求准确定性 ，调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定 。需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样 ，中国证监会规定”“在卖出数量 、并向社会公开征求意见 。为便于执法操作 ，中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，
《征求意见稿》共十八条，危害性大小等 ，同时 ，还对量罚调整情节做列举式规定 ，力求过罚相当 。